新《公司法》下有限责任公司股东出资的10个常见问题 法通识
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在现代商业社会的舞台上，有限责任公司作为一种重要的企业组织形式，其稳定运营与发展离不开股东出资这一重要环节。股东出资不仅是公司资本的来源，构成了公司开展经营活动的物质基石，更是公司对外承担债务的重要保障，对公司的存续和发展起到关键作用。
随着新《公司法》实施，股东出资过程中的相关环节会在实践中面临诸多新变化、新风险，处理不慎便可能引发纠纷，这不仅会影响公司的正常运营，还可能引发股东之间的矛盾、损害债权人的合法权益，甚至扰乱市场经济秩序。为帮助大家更好地理解和应对这些问题，本期《法通识》将深入剖析新《公司法》下有限责任公司股东出资的10个常见问题，对相关法律要点进行解读，以期提供有针对性的实用指导。
常见的有限责任公司股东出资情形下，其基本流程环节可用以下示意图来概括展示：
伴随着股东出资的各个流程环节，可能还存在各种风险。根据流程节点来看，有以下方面值得注意：
为充实公司资本、提高资源配置，近年来公司法实践中对股东出资形式采取逐渐放宽的态度。新《公司法》明确股东可用于出资的财产形式有6类，即货币出资以及实物、知识产权、土地使用权、股权、债权5类非货币财产出资。2025年2月10日实施的《公司登记管理实施办法》还规定，法律对数据、网络虚拟财产的权属等有规定的，股东可以按照规定用数据、网络虚拟财产作价出资。但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。
针对货币出资，可以使用我国法定货币即人民币出资，也可以使用外币出资，并按照相关法律和公司章程规定的时间、金额，存入公司在银行开设的账户。
➣ 三是不属于法律、行政法规规定的不得作为出资的财产（此类财产例如不可买卖的文物、劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产）；
➣ 四是出资人应当享有出资财产的所有权或者处分权（如果出资人以无处分权的财产出资，且同时满足《民法典》第311条的条件，公司可以善意取得该财产的所有权。在原始设立的情形下，善意的判断应以其他发起人不知道且不应当知道出资人对出资财产不享有处分权为标准）；
在时间节点上，估价并非以公司设立时或出资期限届满时为基准点，而是应以非货币财产实际交付给公司的时间点为准，且这一节点亦为财产贬损风险由出资股东转移给公司承担的时间点。除非当事人另有约定，否则出资人不承担财产因市场变化或其他客观因素导致贬值的责任。
在价值评估上，不得高估或者低估作价，高估会导致虚增公司资本，损害债权人利益；低估则会损害股东利益，还会导致税收的流失。法律、行政法规对评估作价有专门规定的，应当依照相关规定执行。如果未依法评估作价，公司、其他股东或者公司债权人请求法院认定出资人未履行出资义务的，法院应当委托具有合法资格的评估机构对该财产评估作价。
承担评估作价的机构需注意，如果提供虚假材料或有重大遗漏的报告，将按照相关法律、行政法规的规定处罚。因其评估结果、验资或验证证明不实，给公司债权人造成损失的，需在其评估或者证明不实的金额范围内承担过错推定的赔偿责任。
从过去的《公司注册资本登记管理规定》到《市场主体登记管理条例实施细则》，都明确股权和债权可以出资。新《公司法》新增股权和债权作为非货币财产出资形式，回应了长期以来的实践需求。
确保债权的真实性，避免出现虚假债权出资的情况。实践中，串通虚构债权较为常见，针对这类情形，可以参考通谋虚伪意思表示不得对抗善意第三人的民法原理，如果公司因合理信赖虚假债权外观而接受出资，不知道且不应当知道债权虚假，债务人则不得对抗公司请求其清偿相应债务。
关于股东债权与股东出资义务能否相互抵销，需要根据公司是否正常经营、是否明显丧失清偿能力等资信状况，并综合考虑债权人利益的保护等因素加以判断，避免股东债权优先于其他债权受偿。
此外，债务人的资产状态、支付能力及履行的意愿等因素都会影响到出资债权的实现，为了避免出资债权存在不可实现的风险，可以采取特别约定的方式对出资股东的权利进行适当限制。
新《公司法》已于2024年7月1日起正式施行，对认缴期限作出了原则上五年限期的规定。在具体如何确定股东出资期限时，需要结合公司登记设立时间作以下区分：
（1）2024年7月1日前登记设立的：对新《公司法》施行前已登记设立的存量有限责任公司如何“逐步”调整至规定的期限以内，设置了三年过渡期，过渡期自2024年7月1日起至2027年6月30日。即剩余认缴出资期限自2027年7月1日起超过5年的，应当在2027年6月30日前将其剩余认缴出资期限调整至5年内并记载于公司章程，股东应当在调整后的认缴出资期限内足额缴纳认缴的出资额。剩余认缴出资期限自2027年7月1日起不足五年或者已缴足注册资本的，无需调整认缴出资期限。
公司生产经营涉及国家利益或者重大公共利益，国务院有关主管部门或者省级人民政府提出意见的，国务院市场监督管理部门可以同意其按原出资期限出资。
对于公司出资期限、注册资本明显异常的（如股东认缴出资期限在30年以上、公司注册资本在10亿元以上等情形），公司登记机关可以结合公司的经营范围、经营状况以及股东的出资能力、主营项目、资产规模等进行研判，必要时组织行业专业机构进行评估或者与相关部门协商。公司及其股东应当配合提供情况说明以及相关材料。认定违背真实性、合理性原则的，可以依法要求其及时调整。如果公司拒不调整，对于其登记或备案申请，登记机关可以不予办理设立登记或相关事项的变更登记及备案。
（2）2024年7月1日后登记设立的：全体股东认缴的出资额由股东按照公司章程的规定自公司成立之日起五年内缴足。法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额、股东出资期限另有规定的，从其规定。
《国务院关于实施 中华人民共和国公司法 注册资本登记管理制度的规定》第2条
未按期足额缴纳出资的股东除了需承担继续履行出资义务的责任以外，还应当对给公司造成的损失承担赔偿责任。损失既包括因为未按期足额缴纳出资给公司造成的利息损失，还包括公司对未按期足额缴纳出资股权进行催缴、失权等带来的损失。
需注意的是，虽然本次修法删去了股东对其他股东承担违约责任的规定，但如果股东在公司章程或者合同中约定了其未履行出资义务还应当对按期足额缴纳的股东承担违约责任，则可以按照约定执行。
有限责任公司设立时，股东未按照公司章程规定实际缴纳出资，或者实际出资的非货币财产的实际价额显著低于所认缴的出资额的，设立时的其他股东与该股东在出资不足的范围内承担连带责任。
（1）连带责任情形限于公司成立前未按照章程规定实际缴纳出资或作为实际出资的非货币财产的实际价额显著低于所认缴的出资额两种情形。
（2）连带责任范围限于“设立时应实际缴纳的出资但出资不足的部分”，不包括对设立时认缴但在公司设立后才需要实缴的出资。
（3）连带责任主体限于“设立时的其他股东”，不包括公司设立后受让股权的股东及增资加入的股东。
董事对公司负有勤勉义务，确保公司资本充实。董事会如果未履行核查或者催缴义务，那么“负有责任”的董事需要对公司的损失承担赔偿责任。由于这是一种违反注意义务的侵权责任，因此应按照其过错承担赔偿责任。
公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，可以处以五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处以虚假出资或者未出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。
我国刑法规定了虚假出资、抽逃出资罪。公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
股东抽逃出资是指股东在公司成立后违法将已缴纳的出资抽回归其个人所有的行为，构成该行为的前提是公司已成立,股东出资已成为公司资本, 股东依据公司章程所约定的出资也已到位。在行为要件的具体认定上，一方面，需满足以下形式要件之一：
另一方面，还需要满足实质要件即“损害公司权益”。若仅满足形式要件，但不满足实质要件，则不能认定为抽逃出资。
股东抽逃出资违背了法定资本原则，侵害了法人独立财产权，危害了公司、股东和债权人利益。其性质应为侵权行为。因此，除法律法规明确规定外，举证时应按照侵权关系的证明标准（即侵权行为、结果、过错和因果关系）展开。
需注意的是，在赔偿责任承担上，“给公司造成的损失”既包括因抽逃出资占用公司资金造成的利息等占用成本，也包括因抽逃出资后公司资产不足错失机会利益、陷入经营困境等产生的损害。
（1）人民法院受理破产申请后，管理人应当要求债务人的出资人缴纳所认缴的出资，不受出资期限的限制；
（2）公司解散时，股东尚未缴纳的出资，包括尚未届满缴纳期限的出资，均应作为清算财产；
（3）公司作为被执行人的案件，人民法院穷尽执行措施无财产可供执行，已具备破产原因，但不申请破产的；
（4）在公司债务产生后，公司股东（大）会决议或以其他方式延长股东出资期限的。
新《公司法》建立了全面出资加速到期制度,加速到期的节点不再局限于达到破产标准。根据新《公司法》，公司不能清偿到期债务的，公司或者已到期债权的债权人有权要求己认缴出资但未届出资期限的股东提前缴纳出资，对非破产、解散情形下的股东出资加速到期明确作出了规定。因此，该规定施行后，债权人无需就公司具备破产原因进行举证，客观上加强了对公司和债权人利益的保护。
对于“公司不能清偿到期债务”的认定，应同时满足债权债务关系依法成立、债务履行期限已经届满、债务人未完全清偿债务三个要件，并以到期债权经过催讨后无法完全清偿的事实状态为判断依据，包括公司经催讨仍未清偿、经强制执行程序仍无法清偿等客观状态加以判断。
股东可以在未届出资期限时进行股权转让，但发生纠纷时应按有关规定承担相应责任。
（1）对于2024年7月1日后发生的股东转让已认缴出资但未届出资期限股权的，由受让人承担缴纳该出资的义务；受让人未按期足额缴纳出资的，转让人对受让人未按期缴纳的出资承担补充责任。
（2）对于2024年7月1日之前股东转让未届出资期限股权而引发的出资责任纠纷，人民法院在审理时应当根据原公司法等有关法律的规定精神公平公正处理。
例如，未届出资期限股东在公司无力清偿负债情况下，以明显不符常理的交易条件（包括明显不合理的对价，未交付公司公章、营业执照以及资产等事宜），向明显不具备缴纳出资能力的人转让股权的，应当承担出资责任。
如果公司处于正常经营状态，虽负有债务但无证据证明股权转让时公司存在不能清偿到期债务的情形，且受让人也不存在明显缺乏缴纳出资义务能力的情形，该股权转让属于正常的商业行为，不能认定股东转让未届出资期限股权时具有逃避出资义务的恶意，股东转让股权并未损害债权人利益，不应承担出资责任。
新《公司法》新增了失权制度，有利于保障公司资本充实，保护债权人利益。股东失权指股东未按照公司章程规定的出资日期缴纳出资，公司按规定向股东书面催缴出资并可载明自发出催缴书之日起不少于60日的宽限期，宽限期届满，股东仍未履行出资义务的，公司经董事会决议可以向该股东发出书面失权通知，自通知发出之日起，该股东丧失其未缴纳出资的股权。
（1）适用的条件是股东未按照公司章程规定的时间缴纳出资，宽限期届满，股东仍未履行出资义务。
（2）决定机关上，股东是否失权由董事会决议，以公司名义向该股东发出书面催缴书，书面催缴书可以采用纸质方式，也可以采用电子方式。
（4）股东失权的范围限于其未缴纳出资部分的股权，除非完全未缴纳出资，否则不及于其持有的公司全部股权。
（5）对于丧失的股权应当依法转让，或者经减资后注销。六个月内未转让或者注销的，由公司其他股东按照其出资比例足额缴纳相应出资。
（6）救济方式上，股东对失权通知有异议的，应当在收到失权通知之日起30日内，向人民法院提起诉讼，实践中，应以公司作为被告。需注意，此处规定的是“收到失权通知之日”而非“通知发出之日”。超出法定起诉期间的，股东还可以在诉讼时效范围内就失权的损害赔偿提起诉讼。
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公积金常见问题解答
对于住房公积金，大家都了解多少呢?缴存职工在公积金缴存、使用过程中，会遇到哪些问题?今天小编就带大家了解一下。
新参加工作的职工，从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金；新调入单位的职工，从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金。
职工在本市范围内调动工作的，可由转入单位经办人携带《转移职工汇缴清单》、单位公章或财务章至营业部办理同城转移业务。
借款人按规定连续足额缴存住房公积金满6个月，处于正常缴存状态（本地、异地缴交时间合并计算，突击一次性缴存6个月的，不得批准贷款）。持“楚才卡”A卡、B卡的高层次人才，在缴存住房公积金次月起可申请贷款。
公积金贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率执行。购买首套自住住房申请公积金贷款的年利率分别为5年以下（含5年）2.35%，5年以上2.85%；购买二套自住住房申请公积金贷款的年利率分别为5年以下（含5年）2.775%，5年以上3.325%。
1、职工与所在单位终止劳动关系未重新就业，且离职封存满半年，提取的同时应注销该职工住房公积金账户。
2、缴存职工在本地有未结清住房公积金个人住房贷款的，申请提取的住房公积金应优先用于偿还住房公积金个人住房贷款本息额。
基层执法办案常见失误总结问题归纳经验分享
在行政执法过程中，存在一系列操作失误和程序性错误，这不仅影响了案件的公正处理，也有可能导致司法效率的低下。为了进一步规范行政执法，提升执法质量，以下将从多个方面分析常见问题，并提出切实可行的改进措施。
首先，执法人员在执法过程中有时忽视了表明身份的步骤。许多案件中，执法人员在对当事人、证人进行询问或现场检查时，没有及时向其出示执法证件，未向其表明身份。这一疏漏严重影响了检查笔录和询问笔录的合法性与证明力。因此，执法人员应在执行任务时始终保持身份的明确性，确保案件的合法性和证据的有效性。
其次，证据复制及核对程序也存在问题。在一些案件中，执法人员在复制证据时没有进行必要的核对，且复制件上未经当事人确认的标注，如“经核对与原件无误”不符合规范。更为严重的是，某些行政处罚决定书上也未经授权加盖了此类字样。为了确保行政程序的严谨性，所有证据的复制件应当有提供方的签字确认，并且避免在文书上随意加盖未经授权的标章。
再者，执法人员对当事人的陈述和申辩往往存在轻视或忽略的现象。部分执法人员未能充分听取并审查当事人的陈述材料，甚至认为其申辩无关紧要，进而忽略了法定复核程序。事实上，执法人员应当对所有的陈述材料进行认真审查，确保程序的公正性和透明度。
在一些行政案件中，案件调查与立案的顺序出现了颠倒现象。有的执法人员在案件事实尚未明确时便开始调查取证，并在案件调查完成后再进行立案审批。这样一来，“立案”这一法律程序的意义被削弱，缺乏法律程序的严谨性。因此，执法机构必须严格按照法定程序，先立案再进行调查，确保立案符合案件的实际情况。
此外，一些地方存在“先核准后审核”的做法。在办案过程中，部分机构先行请示领导审批处罚建议，再进行核审，导致核审程序和行政审批之间的界限模糊，违背了法定的程序要求。核审应在案件调查结束后由独立的核审机构进行，确保每一项行政决定都经过严格审查。
送达方式的选择是行政执法中不可忽视的问题。法律文书的送达方式应当根据法定条件严格执行，而不能随意简化程序。特别是在公告送达方面，执法人员需特别谨慎，确保符合所有法律要求。对于某些特定情形下的送达，必须严格按照规定的方式进行，确保被处罚人能够知晓自己的权利和义务。
在期限方面，执法人员应当特别关注法定期限的计算。不可随意缩短当事人申辩的时间，且必须在法定期限内作出行政处罚决定。若当事人主动放弃申辩权，执法人员应当保存书面材料作为证据，确保整个过程的合法性。
在行政处罚过程中，证据是决定行政决定合法性的关键。一些案件中，执法人员未能收集完整的证据，或依赖单一证据做出处罚决定。行政处罚应以充分、完整的证据链为基础，确保每一项处罚决定都建立在明确无误的事实和证据之上。
案卷的规范性也直接影响到案件的公正性与有效性。在一些案件中，卷宗材料的装订和文书的格式不符合标准，影响了案件的正式性和权威性。执法人员在制作案件卷宗时，应严格遵守法律文书的格式要求，确保案件材料整齐、规范，以增强案件的可审查性和可追溯性。
在行政执法中，职权的合理分配尤为重要。执法人员应当清楚自己的职能范围，不得超越职权进行执法。各个行政机关在执行职能时，应根据各自的职责进行分工合作，但不能越权行使职能。此外，行政强制措施的运用也需要具备明确的法律依据和证据支持，确保执法行为的合规性与合理性。
通过对上述问题的分析，可以看出，行政执法的规范性和合法性是确保公正与效率的基石。行政执法人员必须在日常工作中严格遵守法律法规，细致入微地执行每一项程序，确保每一项行政决定都经过充分的证据支持和严格的法律审查。唯有如此，才能真正实现法治行政，维护社会公平与正义。
中国证监会关于内地与香港基金互认常见问题解答
2015年5月22日，我会与香港证监会发布联合公告，就内地与香港两地基金互认安排正式签署《监管合作备忘录》，我会配套规则《香港互认基金管理暂行规定》发布并于2015年7月1日起施行。此后，我会对外公布了内地与香港基金互认常见问题解答。2024年12月20日，我会修订发布《香港互认基金管理规定》（以下简称《管理规定》）。根据《管理规定》，我会对常见问题解答进行了更新。
1、互认基金资产规模不低于2亿元人民币，该规模要求是申请时点要求还是延续性要求？
答：香港互认基金向中国证监会申请注册时，2亿元资产规模要求主要指申请时点的规模，同时，我们也会考虑过往一段时期的规模情况。
香港互认基金经中国证监会注册后，基金管理人应按照《管理规定》第二十三条的要求，采取合理措施确保互认基金持续满足资产规模等资格条件，当出现资产规模等不满足条件的情形时，应当依法履行报告程序，并采取暂停内地销售等措施。重新符合条件的，应当履行报告、公告等程序，再行恢复内地销售。
2、如何理解《管理规定》第四条第（二）项中的“互认基金管理人未将投资管理职能转授予其他国家或地区的机构，但获转授机构与管理人同属一个集团，且其所在国家或地区证券监管机构与中国证监会签订监管合作谅解备忘录并保持有效监管合作关系的情形除外”的规定？
答：香港基金管理人可以将互认基金的投资管理职能转授给在香港运营、持有香港证监会相关牌照的投资机构，或者是转授给在香港之外与管理人同属一个集团的关联机构（“同属一个集团”指的是双方存在实际控制关系，或是受同一控制人控制），并要求获转授集团关联机构应受到与中国证监会签订监管合作谅解备忘录并保持有效监管合作关系的国家或地区的证券监管机构所监管。
香港互认基金聘请投资顾问的，投资顾问没有地域限制，但应当符合香港互认基金的信托契约或公司章程等法律文件的约定。
3、《管理规定》第四条第（二）项规定，互认基金管理人最近3年或者自成立起未受到香港证监会的重大处罚，请问对重大处罚如何认定?
答：在香港互认基金注册过程中，基金管理人应向中国证监会如实披露最近3年内或自成立日起是否曾受过香港证监会的任何处罚，中国证监会可就“重大处罚”的认定征求香港证监会意见。
4、《管理规定》第五条要求香港互认基金向中国证监会申请注册时需提交基金的信托契约或者公司章程，请问有何具体要求？
答：香港互认基金提交的信托契约或公司章程，应为整合了历次修订的、获香港证监会认可的最新、完整的信托契约或公司章程，该版本应由基金受托人和基金管理人签字确认，或由基金管理人签字确认且提交相关承诺函。
5、《管理规定》第五条要求香港互认基金向中国证监会申请注册时需提交基金的招募说明书及产品资料概要，请问有何具体要求？
答：香港互认基金提交的招募说明书及产品资料概要，应为根据香港证监会的监管要求编制并获香港证监会认可的最新版本。同时，提交的招募说明书应补充以下内容：
（9）关于两地投资者在投资者保护、权利行使、赔偿和信息披露等方面将确保得到同等水平对待的声明；
6、香港互认基金在产品资料概要和（或）内地补充招募说明书中应披露哪些风险？
答：准予注册的香港互认基金的产品风险一般会在香港销售文件中列出，该部分风险揭示内容同样应出现在提供给内地投资者的招募说明书中。香港基金管理人除确保内地投资者与香港投资者获取相同的风险揭示内容外，还应遵循审慎原则，向内地投资者充分揭示香港互认基金的特有风险。
答：需要正式签署。正式签署的代理协议应当包括但不限于以下内容：委托代理内容、双方职责与权利义务、协议到期或者合作终止后妥善处理相应业务的方案。
8、《管理规定》第五条要求香港互认基金注册申请材料包括律师事务所出具的法律意见书，请问法律意见书有没有规范要求？
答：律师事务所出具法律意见书时，应当遵守《律师法》、《律师事务所从事证券法律业务管理办法》（证监会令第233号）等法律法规。
答：应当使用简体中文。香港基金管理人申请注册香港互认基金的，应当承诺并证明中文翻译与其他语言版本一致，且具有同等效力。有关申请文件及销售文件的简体中文翻译应当符合内地金融市场的习惯用语。
12、基金互认初始阶段，中国证监会对每家基金管理人申请基金互认的数量是否有限制？
答：《管理规定》未对每家基金管理人申请基金互认的数量作出限制，原则上符合条件的香港基金均可按程序申请互认。建议市场主体根据自身情况合理申报。
答：香港互认基金发生变更应遵循香港相关法律法规。相关变更应获得香港证监会批准或履行有关程序后方可生效。变更生效之后，相关变更资料需提交中国证监会。
按照《管理规定》第二十三条规定，香港互认基金类型及运作方式发生重大变更的，香港基金管理人应当暂停该基金在内地的销售活动，并重新向中国证监会申请注册。中国证监会可就“重大变更”的认定征求香港证监会意见。
14、中国证监会对香港互认基金投资金融衍生工具有无特殊要求？如何理解《管理规定》第四条第（五）项中的“不以内地市场为主要投资方向”的具体标准？
答：根据《管理规定》，香港互认基金类型应当为常规股票型、债券型、混合型、指数型（含交易型开放式指数基金），以及中国证监会认可的其他基金类型。符合互认条件的香港互认基金投资金融衍生工具的，应当符合香港法律法规规定和基金契约或公司章程约定。
“不以内地市场为主要投资方向”指的是香港互认基金投资于内地市场的资产规模不得超过基金资产的20%。
答：原则上，内地与香港投资者应获得公平一致的对待。因此，按照香港法律法规面向香港投资者的公告，也应同时向内地投资者提供。同时，任何提交给香港证监会的产品公告也需同时提交给中国证监会。香港基金管理人应采取合理措施，按照合理程序，确保内地与香港投资者同时获得公告。向内地投资者提供的公告应当使用简体中文。
香港基金管理人应按照《管理规定》第八条要求，将应予披露的信息通过符合中国证监会规定条件的全国性报刊或者基金代理人的网站等媒介进行信息披露，并保证内地投资者能够按照基金法律文件约定的时间和方式查阅或者复制公开披露的信息资料。同时，参照内地基金的报告及披露惯例，中国证监会基金电子披露网站（网址为开辟了香港互认基金专栏，为香港基金管理人提供集中展示香港互认基金信息披露文件的平台。因此，香港基金管理人除依照《管理规定》第八条规定进行披露外，还可以通过前述网站向投资者集中披露互认基金相关信息，香港基金管理人应当保证披露信息的真实性、准确性和完整性。
答：基金互认安排没有改变互认基金遵照相关监管法规以及基金法律文件约定的申购赎回业务办理时间。
答：在内地与香港同是工作日的情况下，跨境销售的互认基金份额才可开放申购赎回，但不得影响互认基金在原地区销售时投资者的相关权利。
18、《管理规定》将互认基金客地销售比例限制由此前的50%放宽至80%，要求香港互认基金在内地销售规模占基金总资产的比例不得高于80%，香港互认基金经注册后在内地持续销售的过程中，若该基金在香港遭遇赎回，导致该基金在内地的份额占比被动超过80%，此时基金管理人应当怎么做？对于《管理规定》实施前注册的香港互认基金，客地销售比例上限是50%还是80%？
答：按照《管理规定》第二十三条的规定，基金管理人应当采取对申购赎回数据进行监测及预警管理等措施，确保持续满足内地销售占比的要求，例如，当基金在内地销售的份额占比接近80%上限时，基金管理人应当采取必要的措施予以管理和控制，并向投资者进行披露。当出现问题中所述被动超标的情形时，管理人应当依法履行报告义务，并暂停该基金在内地的销售。
对于《管理规定》实施前注册的香港互认基金，客地销售比例上限也放宽至80%。
19、内地基金管理公司作为香港互认基金代理人,是否可以销售其代理的香港互认基金？
答：境内现有法规并未就内地基金管理公司销售其代理的香港互认基金行为做出禁止性规定。
20、香港互认基金在内地销售时，内地基金销售机构、代理人、香港基金管理人之间如何交换基金交易申请及份额确认数据？
答：按照《证券投资基金法》第一百零二条规定及《管理规定》第十八条，香港互认基金管理人应委托代理人通过中国证监会指定的技术平台（公募基金行业注册登记数据中央交换平台）与销售机构进行数据交换，完成基金份额登记数据的备份。内地代理人与香港基金管理人之间的数据交换，由双方自行协商确定。
21、互认基金内地代理人能否与其他销售机构直接签署销售协议？如何确定销售费用？
答：按照《管理规定》第十七条，香港互认基金管理人可以自行或者委托内地代理人办理与内地基金销售机构的销售协议签署，管理人自行签署销售协议的，应当采取合理措施确保内地代理人能够履行相关职责。
内地代理人接受委托与内地基金销售机构签署销售协议的，应当依据代理协议、基金信托契约或者公司章程、招募说明书等法律文件，参照内地基金销售相关法规，与内地基金销售机构协商确定销售费用。
22、香港互认基金管理人在内地就其互认基金向基金销售机构提供培训，是否需要事先向中国证监会申请牌照？
答：香港互认基金管理人在内地仅向基金销售机构、基金代理人提供互认基金产品培训的，不需要向中国证监会申请牌照，但不得直接面向投资者进行宣传推介。
23、香港互认基金内地销售时，香港基金管理人或者内地代理人应当向中国证监会报送哪些数据、如何报送？中国证监会是否会对香港互认基金分配专门代码？
答：按照《管理规定》第二十一条，代理人根据香港互认基金管理人的委托，代为办理监管报告等事项。香港互认基金管理人在领取互认基金注册批复当日，应当委托内地代理人通过中国证监会机构监管综合信息系统报送香港互认基金产品基本信息。互认基金在内地的持续销售过程中，应按照中国证监会的规定办理内地销售日报、月报及暂停销售情况等监管数据。
内地基金业务数据实行电子数据传输，基金代码是基金身份识别标识。香港互认基金获中国证监会注册批复后，其管理人或者内地代理人可向中国资本市场标准网（网址为）申请基金代码。
答：根据我会与香港证监会确定的共同标准,基金类型应按原地区法律法规确定。互认实施初期，按照循序渐进、逐步扩大的原则，互认基金类型从运作成熟、简单透明的产品做起，实施一段时间并积累一定经验后，可逐步扩大和丰富互认基金产品类型。
25、内地互认基金为香港投资者新设一类份额，是否需要得到中国证监会的事先批准？
答：内地互认基金为香港投资者新设一类份额的，基金管理人应当相应修改基金合同、招募说明书等文件，依法履行适当程序，并就新设份额事宜及可能产生的风险向基金投资者进行披露。
26、内地互认基金在香港销售时，如何备份基金份额登记数据？涉及相关扣税事项时，内地基金管理人在向内地证券登记结算机构报送数据方面有何要求？
答：内地互认基金在香港销售时，内地基金的份额登记机构应当按照《证券投资基金法》第一百零二条规定办理份额登记数据备份。涉及相关扣税事项时，内地基金管理人应当每日通过公募基金行业注册登记数据中央交换平台向中国证券登记结算公司报送互认基金证券账户、互认基金代码及香港地区份额代码、互认基金香港地区投资者持有份额占比等数据，以用于证券市场投资计税处理及日常监管。具体数据接口及规范请查询中国证券登记结算公司发布的相关文件。
27、内地基金通常按照持有期限长短适用不同赎回费率，但香港基金通常不收取赎回费或者适用固定赎回费率。请问内地互认基金在香港销售时赎回费如何计算、收取？
答：内地基金可以通过单设一类份额等方式面向香港地区投资者销售，适用固定赎回费率，并依法计入基金资产。
28、内地互认基金在香港地区销售时，中国证监会是否会对香港地区销售机构分配销售机构代码？内地互认基金是否申请相关基金代码？
答：内地基金销售数据实行电子数据传输，销售机构代码是机构身份识别标识。内地互认基金香港销售机构可以向我会指定机构（中国资本市场标准网）申请销售机构代码。内地互认基金如采取新设一类份额在香港地区销售的，也应当向中国资本市场标准网申请基金代码。
电子招标常见问题
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十六条第二款“招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的”的规定，除必要的印刷、邮寄的成本费用，招标人或招标代理机构以获取电子招标文件向潜在投标人 收取其他费用与有关规定精神不符。根据《中华人民共和国招标投标法》第七条“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为”的规定，由行政监督部门对招标投标活动实施监督，关于您提到“招标代理要求获取招标文件需支付300元的费用才可下载”的问题，建议您向有关行业行政监督部门进行反映。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第7条规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。您问题中提到的依法必须招标的项目应取得项目审批、核准部门批复同意后方可开展项目勘察与设计招标相关工作。若工程建设工期紧迫，需提前开展勘察设计工作，可先行单独就勘察设计招标事项报项目审批核准部门审批、核准。
《国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》（发改投资〔2021〕1813号）第（十）点有关规定，所有依法必须招标的投资项目，其招标采购活动全部纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。 《公共资源交易平台管理暂行办法》(国家发展改革委等十四部委令第39号)第八条规定，依法必须招标的工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等应当纳入公共资源交易平台。 《水运工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2012年第11号）第六条规定，水运工程建设项目应当按照国家有关规定，进入项目所在地设区的市级以上人民政府设立的公共资源交易场所或者授权的其他招标投标交易场所开展招标投标活动。 《福建省省级公共资源交易管理暂行办法》（闽政办〔2014〕161）第八条规定，公共资源交易实行目录制，列入《福建省省级公共资源交易目录》的项目，应进入省公共资源交易中心进行交易；该办法第九条对列入交易目录的项目做了规定。同时，《福建省发展和改革委员会关于印发福建省公共资源交易目录指引的通知》（闽发改法规〔2020〕11号）第二点要求，各设区市、平潭综合实验区要按照应进必进要求，结合本地实际，根据本目录制定本地区公共资源交易目录，目录内公共资源交易应当纳入平台。 您方提到的电厂及码头项目若符合《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号）第二条规定情形，需要依法进行招标的，应当进入公共资源交易中心开展招标投标活动。
《国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》（发改投资〔2021〕1813号）第（十）点有关规定，所有依法必须招标的投资项目，其招标采购活动全部纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。 《公共资源交易平台管理暂行办法》(国家发展改革委等十四部委令第39号)第八条规定，依法必须招标的工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等应当纳入公共资源交易平台。 《福建省省级公共资源交易管理暂行办法》（闽政办〔2014〕161）第八条规定，公共资源交易实行目录制，列入《福建省省级公共资源交易目录》的项目，应进入省公共资源交易中心进行交易；该办法第九条对列入交易目录的项目做了规定。同时，《福建省发展和改革委员会关于印发福建省公共资源交易目录指引的通知》（闽发改法规〔2020〕11号）第二点要求，各设区市、平潭综合实验区要按照应进必进要求，结合本地实际，根据本目录制定本地区公共资源交易目录，目录内公共资源交易应当纳入平台。 您方提到的100万元人民币以上的咨询服务类项目，若符合《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）第五条规定情形“（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标”。需要依法进行招标的，应当进入公共资源交易中心开展招标投标活动。
根据《企业投资项目核准和备案管理条例》第十六条：“核准机关、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门应当加强事中事后监管，按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，落实监管责任，采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的监督检查。”您所述项目需要接受政府相关部门的监管。 根据《福建省发展和改革委员会关于印发福建省公共资源交易目录指引的通知》（闽发改法规〔2020〕11号），对《福建省公共资源交易目录指引》目录内的公共资源交易应当纳入平台，中央企业和地方国有企业在闽投资的各类建设项目按照国家和省政府有关规定执行。
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门铃防水吗？